國新辦近日舉行國務院政策例行吹風會，國家衛生健康委員會副主任曾益新、國家醫療保障局副局長陳金甫介紹短缺藥品供應保障和藥品集中采購試點、醫療救助工作有關情況，并回答記者提問。

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“4+7”中標品種采購進度超預期

陳金甫表示，從目前來看，各試點城市高度重視、積極組織試點、精心組織實施。截至4月1日，11個試點城市已經全面啟動，截至4月14日24點，25個中選品種在11個試點地區采購總量達到了4.38億片/支，完成了約定采購總量的27.31%，這個數字超出了預期，也消除了以往大家對醫院采不采、用不用的擔心。中標藥品的質量和供應都得到了保障，使用量超出了預期，有關政策基本上全面落實。從試點的效果來看，試點地區腫瘤、乙肝、高血壓、精神病等重大疾病的患者獲得了質優價廉的藥品，醫療費用顯著下降。

談到接下來的工作，陳金甫指出，國務院高度重視國家組織藥品集中采購的試點工作，4月3日，李克強總理召開國務院第43次常務會議，專題聽取了試點工作匯報，充分肯定了試點取得的初步成效，對下一步工作做出了部署，要求完善集中招標采購制度，加強中標藥品的質量監管和供應保障，認真總結試點經驗，及時全面推開。

下一步，我們將按照國務院第43次常務會議精神，會同有關部門抓好下面三方面的工作：

一是繼續扎實抓好試點工作的組織實施，包括加強試點監測和督導，指導試點地區確保中選藥品的質量和供應，促進中選藥品的優先使用，能夠讓患者真正得到改革試點的實惠和紅利。

二是按照中央的決策部署，及時啟動試點的評估、總結，指導完善試點政策。

三是按照國務院43次常務會議的部署，根據試點評估的結果，充分聽取各方面的意見，完善集中招標采購的政策和制度，研究部署擴大試點工作。

擴大試點不會一蹴而就

針對“現在有一些非試點地區的患者對兩地藥品價格差提出了一些質疑，醫保局如何看待和應對”的提問，陳金甫表示，這是局部地區試點產生的必然現象。

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    “4+7”中標地區用的中標藥品總體平均降幅52%，單個藥品有些降幅達到96%，而非試點地區的價格就沒有降下來。這次招采實際上不是政府定價，不是國家談判，是企業之間按照市場規則，針對不同的情況產生的一種自我價格競爭，所以這還是符合一個市場發現價值的作用。

可以充分肯定，這次黨中央、國務院決定‘4+7’招采切中了藥品招標采購體制的重要抓手，或者說切中了藥品藥價虛高的核心問題、關鍵問題，探索了新的招采機制，取得了改革成效。毫無疑問，11個試點地區老百姓首先享受到了改革的紅利。

陳金甫指出，一些改革帶來的效果和影響，比如外地患者到試點地區醫院買藥，這個不能不允許。此外，同樣的藥在試點城市內外價格相差幾十倍，說明“4+7”改革是成功的，機制是有效的。

“這說明，這個改革還要進一步擴大“。所以，國務院第43次常務會議上已經做出了部署，要在總結試點經驗的基礎上及時擴大試點。不過，進一步擴大試點，也不是一蹴而就、急功近利的事。

正如短缺藥的問題，里面有個很重要的因素，就是價格對供應的影響。如果價格過低了，對企業來說，沒有積極性，就造成短缺；如果價格不能合理地體現競爭，就產生虛高，對老百姓就產生費用負擔。所以這個過程中，還要充分聽取各方面意見，總結各地區試點的經驗，來檢驗各項試點政策配套措施一些持續性的功能。所以，我們會按照國務院部署，在進一步擴大試點方面，進行認真總結評估，聽取各方面意見，完善政策，再拿出一個推進的方案。

來源:本文轉自中國藥店